Руководства по соблюдению обязательных требований в области фитосанитарного надзора

Требования к реализации и транспортировке семян сельскохозяйственных растений.

Согласно ч. 5 ст 12 Федерального закона Российской Федерации № 454-ФЗ от 22 декабря 2021 года «О семеноводстве» ( далее — Закон) запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 Закона и показатели сортовых и посевных ( посадочных) качеств которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с ч.2 статьи 13 Закона.

В соответствии с п. 4 порядка реализации и транспортировки партий семян

сельскохозяйственных растений, утвержденного приказом Минсельхоза России от 06.04.2023 № 347 семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря2022 г. N 3835-р (далее соответственно — Перечень родов и видов, Государственный реестр),содержащих партии семян, упакованных в мелкую тару (упаковку), предназначенную для розничной торговли, такие партии семян должны сопровождаться списком реквизитов документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, которые были выданы на указанные партии семян сельскохозяйственных растений.

2. Упаковка и маркировка семян сельскохозяйственных растений, находящихся в малогабаритной упаковке, требования к ним.

В соответствии с п. 10 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений утвержденный приказом Минсельхоза от 06.04.2023 № 347 мелкая тара (упаковка) с семенами сельскохозяйственных растений, предназначенная для оптовой и розничной торговли, маркируется следующей информацией:

— ботаническое наименование сельскохозяйственного растения на русском и латинском языках;

— наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения;

— сведения о производителе семян сельскохозяйственных растений и (или) импортере семян сельскохозяйственных растений (при наличии):

для юридического лица — полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование юридического лица и адрес в пределах места нахождения;

для физического лица — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и адрес регистрации по месту жительства (пребывания);

для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и адрес регистрации по месту жительства;

— номер партии семян сельскохозяйственных растений;

— дата упаковки (месяц, год) семян сельскохозяйственных растений;

—  масса (в граммах) или количество (в штуках) семян сельскохозяйственных растений;

— наименование химического или биологического препарата (если семена сельскохозяйственных растений обработаны химическими или биологическими препаратами).

3. Требования к обороту партий семян.

В соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона Российской Федерации № 454-ФЗ от 22 декабря 2021 года «О семеноводстве»

1. Предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, допускаются к обороту на территории Российской Федерации только при наличии документов о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений. В случае, если на такие семена сельскохозяйственных растений, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица могут использовать такие семена сельскохозяйственных растений для пищевых, и (или) кормовых, и (или) технических целей.
2. Запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.
3. После исключения сведений о сорте или гибриде сельскохозяйственного растения из Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, семена такого растения могут использоваться в течение последующих двух лет. Указанные семена сельскохозяйственных растений относятся к категории репродукционных.
4. В случае, если на семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, предназначенные для производства семян, воспроизводства сельскохозяйственных растений, реализации семян сельскохозяйственных растений, не оформлены документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, такие семена допускаются к использованию исключительно для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ.
5. Требования к сортовым и посевным качествам семян утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 мая 2023 г. № 528 «Об утверждении Требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений и форм документов, содержащих сведения об указанных показателях»( далее – Приказ)

В семенах сельскохозяйственных растений, предназначенных для производства семян и воспроизводства растений, определяются показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств, а также наличие в них генно-инженерно-модифицированных организмов. Кроме того Приказом утверждены формы:

— документов, содержащих сведения о показателях;

— протокола испытаний проб семян;

— протокола инспекции.

Требования к хранению, перевозке зерна и выпуску зерна в обращение предусмотрены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Требования при хранении зерна

— Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств.

— Поверхности стен, потолков, несущих конструкций, дверей, пола производственных помещений, а также силосов и бункеров должны быть доступными для их очистки и обеззараживания. Состояние кровли и стен зернохранилищ, конструкции входных отверстий каналов активной вентиляции должны обеспечить предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов.

— В зернохранилищах не допускается хранить совместно с зерном токсичные, горючие химические вещества, горюче-смазочные материалы и нефтепродукты, а также пищевую продукцию иного вида и непищевую продукцию в случае, если это может привести к загрязнению зерна.

— В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована проверка условий его хранения (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха.

— В зернохранилищах при хранении зерна должны обеспечиваться условия, позволяющие исключить возможность самовозгорания зерна, а также условия, обеспечивающие взрыво- и пожаробезопасность.

Требования к выпуску зерна в обращение

— Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение при условии прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия.

— Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение должна сопровождаться товаросопроводительными документами, содержащими информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента.

При выпуске в обращение зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации.

— Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза.

Требования к перевозке зерна

— Перевозка зерна должна осуществляться транспортными средствами, обеспечивающими безопасность и сохранность зерна при его перевозке.

— Конструкция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров должна обеспечивать защиту зерна от загрязнения, препятствовать просыпанию зерна, проникновению животных, в том числе грызунов и насекомых, а также обеспечивать проведение очистки и (или) мойки, и (или) дезинфекции, и (или) дезинсекции, и (или) дератизации.

— Грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не должны являться источником загрязнения зерна.

Требования к зерну, перевозимому бестарным методом

Зерно должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о:

— виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);

— количестве зерна, в единицах массы;

— наименовании и месте нахождения заявителя;

— о наличии в зерне генномодифицированных (трансгенных) организмов (далее — ГМО) в случае, если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента.

Для зерна, полученного с применением ГМО, должна быть приведена информация: «генетически модифицированное зерно» или «зерно, полученное с использованием генномодифицированных организмов» или «зерно содержит компоненты генномодифицированных организмов», с указанием уникального идентификатора трансформационного события.

Требования к маркировке зерна

Маркировка зерна, помещенного в потребительскую упаковку (зерно на кормовые цели), и зерна в транспортной таре должна содержать информацию о:

1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);

2) количестве зерна, в единицах массы;

3) наименовании и месте нахождения заявителя;

4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее — ГМО) в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента

5) сроке годности и условиях хранения зерна (для зерна, предназначенного на кормовые цели и упакованного в потребительскую упаковку).

Допускается маркировку зерна дополнять надписью: «Срок годности не ограничен при соблюдении условий хранения».

Маркировка зерна, помещенного в транспортную тару и (или) потребительскую упаковку, должна быть на русском языке. Допускается нанесение маркировки на государственном(ых) языке(ах) государства — члена Таможенного союза.

Информацию о наименовании места нахождения изготовителя зерна, расположенного за пределами единой таможенной территории Таможенного союза, допускается указывать буквами латинского алфавита и арабскими цифрами или на государственном(ых) языке(ах) страны по месту нахождения изготовителя зерна при условии ее указания на русском языке.

Информация для приобретателя (потребителя), указанная на маркировке, должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить его в заблуждение. Надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка.

Маркировка зерна, упакованного в потребительскую упаковку (зерно на кормовые цели), должна наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, и (или) контрэтикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице.

Маркировка зерна, помещенного непосредственно в транспортную тару, должна наноситься на транспортную тару, и (или) на этикетку, и (или) контрэтикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную тару или прилагаемый к каждой транспортной таре, либо содержаться в товаросопроводительных документах.