- Главная Руководства по соблюдению обязательных требований в области фитосанитарного надзора
Уважаемые посетители сайта!
В целях предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям, в данном разделе опубликованы обязательные требования законодательства Российской Федерации по следующим направлениям деятельности:
Руководство по соблюдению обязательных требований в области фитосанитарного контроля (надзора)
I. В соответствии с п. 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 318, каждая партия подкарантинной продукции, перемещаемая с территории одной Стороны на территорию другой Стороны, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору). Собственник продукции обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия. В случае установленного факта непредъявления подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения собственник продукции несет ответственность в соответствии с законодательством государства места назначения.
II. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
1) выполнять карантинные фитосанитарные требования;
2) извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
3) обеспечивать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора);
4) выделять для хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов помещения, соответствующие карантинным фитосанитарным требованиям;
5) не допускать очистку транспортных средств и контейнеров с подкарантинной продукцией, других подкарантинных объектов в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого;
6) обеспечивать надлежащее хранение подкарантинной продукции, подкарантинных объектов до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
7) выделять транспортные средства, специально оборудованные причалы, площадки, помещения для проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания, очистки, дегазации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов;
8) извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
9) осуществлять перевозку подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами;
10) выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Руководство по соблюдению обязательных требований в области семеноводства сельскохозяйственных растений
1. Наличие записи в учредительных документах юридических лиц, осуществляющих производство семян (ст. 19 закона о семеноводстве);
2. Наличие документов о сортовых и посевных качествах семян, используемых для производства семян сельскохозяйственных культур (ст. 17 закона о семеноводстве);
3. Использование семян, сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений (ст. 19 закона о семеноводстве; п. 4.1.1 ГОСТа Р 52325-2005);
4. Отсутствие в семенах, используемых для воспроизводства, семян карантинных растений, отсутствие заражения семян, используемых для воспроизводства, карантинными болезнями и вредителями растений (ст. 17 закона о семеноводстве).
Требования к хранению и использованию семян:
В соответствии с требованиями закона о семеноводстве, ГОСТа Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» должно быть обеспечено:
1. Хранение подготовленных к посеву партий семян в обеззараженных от амбарных вредителей семенохранилищах в условиях, предотвращающих их увлажнение, порчу, засорение (п. 6.2 ГОСТа Р 52325-2005);
2. Размещение в хранилищах партий семян раздельно по культурам, сортам; хранение протравленных семян в изолированном помещении с соблюдением установленных санитарных правил (п. 6.3 ГОСТа Р 52325-2005);
3. Использование для посева (посадки) семян, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства (ст. 21 закона о семеноводстве);
4. Использование семян, сорта которых являются объектом исключительных прав (интеллектуальной собственностью), в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 21 закона о семеноводстве);
5. Использование на посев семян растений, генетическая программа которых не изменена с использованием методов генной инженерии и которые не содержат генно-инженерный материал, за исключением посева таких семян при проведении экспертиз и научно-исследовательских работ (ст. 21 закона о семеноводстве).
Требования к сортовым и посевным качествам семян:
В соответствии с требованиями закона о семеноводстве, ГОСТа Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия», ГОСТа 12036-85 «Семена сельскохозяйственных культур. Правила и методы отбора проб» должны быть обеспечены::
1. Проверка семян, предназначенных для посева (посадки), на сортовые и посевные качества (ст. 25 закона о семеноводстве).
2. Определение сортовых качеств семян сельскохозяйственных культур одним из установленных методов:
— обязательная апробация посевов растений, семена которых предназначены для реализации;
— регистрация посевов сельскохозяйственных культур, семена которых предназначены для собственных нужд (ст. 26 закона о семеноводстве).
3. Для определение посевных качеств семян:
— наличие аккредитованного отборщика проб;
— оформление отбора проб от партий семян, актом установленной формы (п. 2.7.1 ГОСТ 12036-85).
Требования к обороту партий семян:
В соответствии с требованиями ст. 30 закона о семеноводстве:
1. Допускается реализация партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
2. После исключения сортов сельскохозяйственных растений из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян сельскохозяйственных растений таких сортов могут использоваться в течение последующих двух лет.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 17.12.1997 № 149–ФЗ «О семеноводстве», приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 12.12.2017 №622 «Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений», необходимо обеспечить следующие условия
1. Реализация партий семян осуществляется при наличии информации о сортовой принадлежности происхождении и качестве семян. Сведения о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян должны быть указаны на таре (упаковке), ярлыке (этикетке), а также содержаться в сопроводительных документах.
2. Реализация партий семян должна осуществляться при условии наличия оригинала документа, удостоверяющего сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества семян (при реализации всей партии семян), или копии документа, заверенной печатью органа, его выдавшего) при реализации части партий семян). Семена, реализуемые оптовыми партиями в малогабаритной таре (упаковке) для розничной торговли, должны сопровождаться свидетельством, выданным продавцом семян.(пп. 2.1 п. 2 приказа № 622).
3. Пакетики с семенами, предназначенные для розничной торговли, должны содержать следующую официальную информацию:
— наименование, адрес, телефон организации производителя;
— название культуры, сорта в соответствии с Государственным реестром;
— обозначение стандарта, технические условия на сортовые и посевные качества;
— номер партии;
— год урожая семян;
— дата упаковки семян;
— масса (в граммах) или количество (штук) семян (п. 6.1 приказа № 622).
Для плодовых и ягодных культур ярлык (этикетка) должен быть прикреплен к каждому или одному из наружных черенков, саженцев в пучке либо к пучку растений (п. 4.1 приказа № 622).
Реализуемые саженцы должны иметь ярлыки, содержащую следующую информацию:
— ботаническое название культуры;
— название сорта;
— категория;
— число подвоев, черенков, саженцев, растений в партии (п. 5 приказа № 622).
Руководство по соблюдению обязательных требований в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
Требования к хранению, перевозке зерна и выпуску зерна в обращение предусмотрены Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Требования при хранении зерна
— Хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств.
— Поверхности стен, потолков, несущих конструкций, дверей, пола производственных помещений, а также силосов и бункеров должны быть доступными для их очистки и обеззараживания. Состояние кровли и стен зернохранилищ, конструкции входных отверстий каналов активной вентиляции должны обеспечить предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов.
— В зернохранилищах не допускается хранить совместно с зерном токсичные, горючие химические вещества, горюче-смазочные материалы и нефтепродукты, а также пищевую продукцию иного вида и непищевую продукцию в случае, если это может привести к загрязнению зерна.
— В зернохранилище в течение всего периода хранения зерна должна быть организована проверка условий его хранения (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха.
— В зернохранилищах при хранении зерна должны обеспечиваться условия, позволяющие исключить возможность самовозгорания зерна, а также условия, обеспечивающие взрыво- и пожаробезопасность.
Требования к выпуску зерна в обращение
— Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение при условии прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия.
— Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение должна сопровождаться товаросопроводительными документами, содержащими информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента.
При выпуске в обращение зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации.
— Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза.
Требования к перевозке зерна
— Перевозка зерна должна осуществляться транспортными средствами, обеспечивающими безопасность и сохранность зерна при его перевозке.
— Конструкция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров должна обеспечивать защиту зерна от загрязнения, препятствовать просыпанию зерна, проникновению животных, в том числе грызунов и насекомых, а также обеспечивать проведение очистки и (или) мойки, и (или) дезинфекции, и (или) дезинсекции, и (или) дератизации.
— Грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не должны являться источником загрязнения зерна.
Требования к зерну, перевозимому бестарным методом
Зерно должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о:
— виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);
— количестве зерна, в единицах массы;
— наименовании и месте нахождения заявителя;
— о наличии в зерне генномодифицированных (трансгенных) организмов (далее — ГМО) в случае, если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента.
Для зерна, полученного с применением ГМО, должна быть приведена информация: «генетически модифицированное зерно» или «зерно, полученное с использованием генномодифицированных организмов» или «зерно содержит компоненты генномодифицированных организмов», с указанием уникального идентификатора трансформационного события.
Требования к маркировке зерна
Маркировка зерна, помещенного в потребительскую упаковку (зерно на кормовые цели), и зерна в транспортной таре должна содержать информацию о:
1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);
2) количестве зерна, в единицах массы;
3) наименовании и месте нахождения заявителя;
4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов (далее — ГМО) в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента
5) сроке годности и условиях хранения зерна (для зерна, предназначенного на кормовые цели и упакованного в потребительскую упаковку).
Допускается маркировку зерна дополнять надписью: «Срок годности не ограничен при соблюдении условий хранения».
Маркировка зерна, помещенного в транспортную тару и (или) потребительскую упаковку, должна быть на русском языке. Допускается нанесение маркировки на государственном(ых) языке(ах) государства — члена Таможенного союза.
Информацию о наименовании места нахождения изготовителя зерна, расположенного за пределами единой таможенной территории Таможенного союза, допускается указывать буквами латинского алфавита и арабскими цифрами или на государственном(ых) языке(ах) страны по месту нахождения изготовителя зерна при условии ее указания на русском языке.
Информация для приобретателя (потребителя), указанная на маркировке, должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить его в заблуждение. Надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка.
Маркировка зерна, упакованного в потребительскую упаковку (зерно на кормовые цели), должна наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, и (или) контрэтикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу либо прилагаемый к каждой упаковочной единице.
Маркировка зерна, помещенного непосредственно в транспортную тару, должна наноситься на транспортную тару, и (или) на этикетку, и (или) контрэтикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную тару или прилагаемый к каждой транспортной таре, либо содержаться в товаросопроводительных документах.
Руководство по соблюдению обязательных требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию