В социальные учреждения Карелии продолжаются поставки фальсифицированной и небезопасной продукции

Одно и наиболее важных направлений работы Североморского межрегионального управления Россельхознадзора – контроль за продукцией, поступающей в социально значимые учреждения. Питание, которое получают дети в детских садах и школах, пациенты больниц, воспитанники домов-интернатов, требует особого внимания со стороны государственных органов.

К сожалению, итоги проводимых Управлением Россельхознадзора мониторинговых и надзорных мероприятий показывают, что ситуация с поставками продукции в социальные учреждения неизменно остается неудовлетворительной, а похожие нарушения повторяются из года в год.

Так, в 2022 году в Республике Карелия при мониторинге ФГИС «Меркурий» и проведении лабораторных исследований было выявлено 72 нарушения. Из 56 образцов продукции, отобранных для лабораторных исследований, 21 не соответствовала нормативным требованиям безопасности:

15 проб молока и молочной продукции (11 случаев фальсификации немолочными жирами, 12 случаев несоответствия по показателям качества);

5 проб мяса и мясной продукции (3 случая поставки мяса сомнительной свежести, 2 случая наличия в составе переработанной продукции незаявленных на этикетке компонентов);

1 проба рыбы с превышением ПДУ мышьяка — показателя безопасности.

Таким образом, 37,5% происследованной продукции не соответствует требованиям безопасности (для сравнения в 2021 году 29% происследованной продукции не соответствовало нормативным требованиям; 31 нарушение было выявлено Управлением при поставках продуктов в бюджетные учреждения в ходе мониторинга посредством ФГИС «Меркурий»).

По итогам проведенной Управлением работы о выявленных нарушениях были проинформированы получатели продукции для проведения претензионной работы, органы государственной власти, Прокуратура Республики Карелия, а также в ряде случаем органы внутренних дел.

Однако Управление неоднократно, в том числе в ходе различных встреч и совещаний с республиканскими органами исполнительной власти, отмечало, что принимаемые меры в рамках контроля и надзора позволяют выявлять и пресекать уже существующие поставки фальсифицированной, небезопасной и некачественной продукции. Исключить же такие поставки еще в момент закупки могли бы сами государственные учреждения, если бы более внимательно относились к процессу. Управлением давались рекомендации учреждениям и ведомствам, участвующим в закупках продуктов питания, о том, каким образом можно снизить риски. В частности, изучить информацию об отмененных декларациях о соответствии с помощью сайта Росаккредитации, провести лабораторные исследования продукции, в том числе с помощью Россельхознадзора в рамках государственного мониторинга, изучить информацию о допускавших нарушения производителях на сайтах территориальных управлений Россельхознадзора. Управление приводило в пример опыт других регионов, где при  проведении закупок на этапе подготовки технического задания прописывались требования, исключающие  участие в них  недобросовестных производители: выставлялись требования к наличию документации, в том числе прослеживаемости товара, объединялись группы товаров таким образом, чтобы привлечь местных производителей молока и молочных продуктов.

Кроме того, Управление в случае сомнений со стороны организаций всегда готово помочь с оценкой подозрительной продукции путем мониторинга ФГИС «Меркурий».

В марте 2023 года Управление повторно обратилось в адрес Главы Республики Карелия с информацией, которую оно фиксирует в сфере обеспечения социально значимых государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия продовольственными товарами. Ведомство оценивает сложившуюся обстановку в республике как неблагоприятную и констатирует, что с момента первого обращения к руководству республики в мае 2022 года отсутствует положительная динамика.