В Республике Карелия предотвращено выбытие из оборота 17 га особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий

15 июля 2026 года в Верховном суде Республики Карелия было рассмотрено административное исковое заявление индивидуального предпринимателя о признании недействующими генерального плана Хаапалампинского сельского поселения, правил землепользования и застройки Хаапалампинского сельского поселения в части включения в границы населенного пункта п. Реускула земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования.

Рассматриваемый земельный участок площадью 17,8 га был поставлен на кадастровый учет в 2008 году, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: «для сельскохозяйственного использования».

В 2024 году решениями Совета Сортавальского муниципального района этот земельный участок был включен в границы населенного пункта п. Реускула и отнесен к территориальной зоне, предполагающей застройку индивидуальными жилыми домами.

Так как одной из основных задач Россельхознадзора является предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель, Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора было привлечено к участию в судебном процессе в качестве заинтересованного лица.

В ходе проведенного анализа сотрудниками Управления установлено, что ранее рассматриваемый земельный массив принадлежал совхозу «Большевик» Сортавальского района, относился к пашням.

Также Управлением к материалам дела были приобщены сведения, предоставленные филиалом по Республике Карелия ФГБУ «Управление «Севзапмелиоводхоз», согласно которым данный земельный массив располагался в участке мелиорации «Участок Ильича» является осушенным, следовательно относится к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям (распоряжение Правительства Республики Карелия от 16.07.2009 № 271р-П), которые не допускается использовать для других целей (п. 4 ст. 79 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Дополнительно Управлением на обозрение суда были представлены сведения из Единой государственной информационной системы земель сельскохозяйственного назначения, согласно которым ФГБУ Росагрохимслужба в 2025 году проводила агрохимическое обследование земельного участка. Все полученные агрохимические характеристики свидетельствуют об отсутствии признаков деградации земель, соответствуют естественным почвенно-климатическим особенностям Северо-Запада России, что подтверждает довод Управления о пригодности участка для сельскохозяйственного использования.

Включение таких сельскохозяйственных земель в границы населенных пунктов противоречит Доктрине продовольственной безопасности РФ (утверждена Указом Президента от 21.01.2020 №20).

Дополнительно Управление обратило внимание на процессуальное нарушение при согласовании документов территориального планирования: отсутствие согласования с Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия.

Также доводы, изложенные Управлением, были поддержаны Прокуратурой Республики Карелия в сводном заключении.

Верховный суд Республики Карелия принял к сведению всю предоставленную Управлением информацию и поддержал позицию индивидуального предпринимателя. Таким образом предотвращено выбытие более 17 га особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий из оборота.