Управление Россельхознадзора разъясняет порядок подачи заявления на проведение компатментализации

Порядок определения и изменения зоосанитарного статуса объектов — земельных участков, зданий, помещений, строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют деятельность по выращиванию, содержанию и убою свиней, по производству, переработке и хранению продукции свиноводства, включенной в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. No317, критерии их отнесения к незащищенным объектам, объектам низкого, среднего или высокого уровня зоосанитарной защиты утвержден Приказом Минсельхоза России от 11.05.2023 No482 (далее – Приказ No482). В соответствии с п.4 Приказа No482 определение зоосанитарного статуса объектов проводится уполномоченными лицами следующих органов, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в пределах полномочий, установленных статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии»:

а) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии при отнесении объектов к незащищенным объектам и объектам низкого уровня зоосанитарной защиты (далее соответственно — компартмент I и компартмент II), за исключением случаев, указанных в подпункте «в» настоящего пункта;

б) территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора при отнесении объектов к объектам среднего и высокого уровня зоосанитарной защиты (далее соответственно — компартмент III и компартмент IV), за исключением случаев, указанных в подпункте «в» настоящего пункта;

в) ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в отношении подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти объектов при отнесении их к компартментам I — IV.

В соответствии с п.5 Приказа No482 для определения зоосанитарного статуса объекта собственник объекта представляет в уполномоченный орган, заявление по форме согласно приложению N 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 10.11.2017 No 79 «О порядке взаимодействия государств-членов Евразийского экономического Союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации» (далее – Порядок взаимодействия), с приложением документов, предусмотренных Порядком взаимодействия, составленных по форме и содержанию в произвольном виде. Заявление и документы, предусмотренные в абзаце первом настоящего пункта, представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении посредством почтовой связи или в электронном виде на адрес электронной почты уполномоченного органа, указанный на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае представления заявления и документов, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, с использованием ЕПГУ заявление должно быть подписано электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи». В соответствии с требованиями п.45 гл.7 Порядка взаимодействия, гл.4.5 Кодекса здоровья наземных животных МЭБ 2019, в целях отнесения объекта к определенному компартменту руководителем этого объекта в уполномоченный орган предоставляется заявление с приложением следующих документов:

— физические и географические параметры компартмента, влияющие на его зоосанитарный статус с точки зрения возникновения, заноса и распространения болезни;

— описание элементов инфраструктуры объекта, влияющих на уровень обеспечения биологической безопасности объекта;

— план обеспечения биологической безопасности объекта, составленный с учетом особенностей системы, технологии производства подконтрольных ветеринарному контролю (надзору) товаров и управления такой системой (подготавливается с учетом положений гл.4.5 Кодекса здоровья наземных животных МЭБ 2019);

— сведения о применяемой системе прослеживаемости животных, продукции и сырья животного происхождения на объекте (в произвольной
форме);

— карта объекта (предполагается оформление на листе формата А4, с обозначением КПП, производственных зданий (помещений), столовой, санпропускника, зоны приема сырья и отгрузки готовой продукции, навозохранилища, убойного пункта и пр., схема передвижения персонала, транспорта по территории и объектам различного назначения (при необходимости), исключающая пересечение путей). Кроме того, необходимо обеспечить отсутствие (в течение 2 предшествующих месяцев) на предприятии животных и свиноводческой продукции (сырья) технологически связанной с уровнями компартмента ниже заявленного на момент подачи заявления.