Предприятию в Карелии, допустившему многочисленные нарушения земельного законодательства, выдано предписание

На обширных территориях севера с неблагоприятным климатом и слабо развитой инфраструктурой особую ценность представляют  наиболее плодородные сельскохозяйственные земельные участки, расположенные вблизи крупных населенных пунктов. Именно на таких территориях в наших широтах располагаются и крупные агропромышленные предприятия, и фермерские хозяйства. Чтобы все они имели возможности для развития, необходимо бережное отношение и рациональное использование земель,  — или же передача земельных участков от хозяйствующего субъекта, которым они не востребованы, тем, кто в них нуждается.

К сожалению, не все предприятия руководствуются такими принципами. Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора выявляются допущенные организациями нарушения земельного законодательства, связанные и с неиспользованием, и даже с порчей сельскохозяйственных земель в районах Республики Карелия, где одновременно с этим существует земельный «голод» со стороны развивающихся фермерских хозяйств.

Одно из таких нарушений было выявлено Управлением на арендованных земельных участках в Прионежском районе Республики Карелия.

В отношении сельскохозяйственного предприятия в Республике Карелия 18 декабря 2024 года составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ по фактам нарушения земельного законодательства.

Основанием для этого послужили результаты внеплановой выездной проверки, проведенной Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора в период с августа по ноябрь 2024 года.

На земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в Прионежском районе Республики Карелия и находящихся в аренде у сельскохозяйственного предприятия были выявлены нарушения требований земельного законодательства РФ.

Земельные участки являются осушенными и особо ценными, по виду сельскохозяйственных угодий отнесены к пашне.

В ходе осмотра было установлено, что на одном из земельных участков складирован свежий коровий навоз, перемешанный с опилками, без подложки, в результате чего плодородный слой почвы перекрыт.

Остальная часть земельного участка зарастает сорной растительностью.

Общая нарушенная площадь составила 49100 кв.м.

На другом земельном участке выявлено перекрытие плодородного слоя почвы (отсыпан съезд асфальтовой крошкой на площади 82 кв. м), складирован бытовой и строительный мусор (корпуса бытовой техники, пластиковые бутылки, канистры и т.д.). Также на земельном участке произведена выемка грунта, локально захламленная бытовым мусором и заросшая сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

В западной части земельного участка обнаружены места, засыпанные песком, где ранее складировался свежий навоз крупного рогатого скота.

Большая часть земельного участка заросла сорной и локально древесно-кустарниковой растительностью.

Управлением были отобраны пробы почвенных образцов и направлены на исследования в Северо-Западный филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ.

Согласно экспертным заключениям Северо-Западного ОИ ФГБУ «ВНИИЗЖ», установлено бактериологическое и паразитарное загрязнение плодородного слоя почвы (обобщенными колиморфными бактериями (ОКБ), в том числе E.coli и энтерококками фекальными), жизнеспособными личинкам гельминтов, а также произошло снижение числовых значений показателей плодородия (в одной пробе уменьшение содержания органического вещества, в другой уменьшение содержания подвижного фосфора). Кроме того, в одной пробе установлено изменение гранулометрического состава (по содержанию физической глины) с легкосуглинистой на среднесуглинистую.

По объяснению предприятия, свалка твердых бытовых отходов, отсыпка асфальтовой крошкой, а также выемка грунта произведены неустановленными лицами.

Технический регламент производства органического удобрения из побочных продуктов животноводства, результаты лабораторных исследований у предприятия отсутствовали.

Таким образом, сельскохозяйственным предприятием было допущено бактериологическое паразитарное загрязнение плодородного слоя почвы,  перекрытие плодородного слоя почвы путем размещения свалки твердых бытовых отходов и асфальтовой крошкой, снятие и перемещение плодородного слоя почвы, также зарастание сорной и локально древесно-кустарниковой растительностью сельскохозяйственных угодий, в результате чего был причинен вред почве как природному объекту, что повлекло утрату ее функциональных свойств, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Предприятию выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства.

В 2023 году в ходе внеплановой выездной проверки Управлением также были выявлены нарушения на одном из указанных земельных участков (зарастание сорной растительностью участков и мелиоративных каналов). Предприятие было привлечено к административной ответственности, информация о нарушениях была направлена в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия для инициирования расторжения договора аренды. Министерством в настоящее время проводится работа в данном направлении.