Петербургское предприятие вернуло в сельхозоборот земельные участки в Карелии после запрета регистрационных действий

Одна из мер, которая может быть принята Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора при земельном контроле для того, чтобы добиться исполнения законных требований – это запрет на регистрационные действия.

Такую меру применяют в ситуациях, когда собственнику земельного участка сельскохозяйственного назначения выдано предписание, — чтобы владелец не предпринял попыток избежать необходимости устранять нарушения, изменив категорию земель или продав их.

Такая возможность установлена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае введения такого запрета собственник объекта недвижимости добровольно или принудительно лишается возможности вносить изменения в правоустанавливающие документы на этот объект. Росреестром вносится запись о запрете регистрации в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения, который не используется в соответствии с целевым назначением, снять такую запись возможно лишь по заявлению Россельхознадзора либо при вынесении судебного акта об изъятии участка.

За 10 месяцев 2025 года Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора в 28 случаях была применена данная мера. Были наложены запреты на регистрационные действия в отношении 18 земельных участков в Республике Карелия, 8 в Архангельской области, 2 в Республике Коми.

Эта мера является действенной и позволяет вернуть в сельскохозяйственный оборот земельные участки. Например, в октябре 2025 года предприятие из Санкт-Петербурга после наложения ограничений на регистрационные действия вернуло в сельскохозяйственный оборот 6 земельных участков в Лахденпохском районе Республики Карелия.

Нарушение на этих участках (площадью  0,15 га каждый) было выявлено в марте 2025 года. Участки по виду сельскохозяйственных угодий относятся к пастбищам, расположены в границах водоохраной зоны Ладожского озера.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом было установлено, что участки полностью покрыты древесно-кустарниковой растительностью и не используются для сельскохозяйственного производства.

Управлением Россельхознадзора в адрес организации было выдано предписание и наложен запрет на регистрационные действия в отношении земельных участков. Предписание было исполнено.

В случае неисполнения предписания запрет на регистрационные действия может быть принят на время рассмотрения вопроса о лишении нерадивого владельца права собственности.

Так, в 2024 году по результатам внепланового инспекционного визита. Управлением было установлено, что на 18 земельных участках сельскохозяйственного назначения в Пряжинском районе, принадлежащих предприятию, не ведется сельскохозяйственной деятельности. Участки заросли сорной и древесно-кустарниковой растительностью, на некоторых из них имеются поваленные деревья, камни, закочкаренность, переувлажненность. Общая площадь участков составила более 8 га. Организации выдано предписание устранить выявленные нарушения.

В конце 2024 года было установлено, что предписание не было исполнено, предприятие по данному факту было привлечено к ответственности мировым судом. Выдано повторное предписание, однако, выездное обследование в июле 2025 года показало, что на участках не ведется сельхоздеятельность и они все так же зарастают сорной растительностью.

1 октября 2025 года мировым судьей судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия  предприятие было привлечено к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 200 тысяч рублей.

Предприятию вновь выдано предписание, а также наложен запрет на регистрационные действия.

Материалы о выявленных нарушениях направлены Управлением Россельхознадзора в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия для обращения в суд с целью инициировать изъятие участков и их передачу в государственную собственность для последующей передачи в собственность добросовестным землепользователям.Исковое заявление направлено в суд. В настоящее время в Арбитражном суде Республики Карелия рассматривается дело по данному вопросу.