О соблюдении требований земельного законодательства при предоставления земельных участков в условиях импортозамещения

Особенностями регулирования в 2022-2023 г.г. земельных отношений в Российской Федерации является предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду без торгов, согласно Постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 N 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах»

Необходимыми условиями являются осуществление деятельности на земельном участке по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, запрет на изменение вида разрешенного использования такого земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от такого договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей.

Постановлением Правительства РК от 03.08.2022 N 388 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями регулирования земельных отношений в Республике Коми в 2022 и 2023 годах» установлен перечень продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

Если в аренду предоставляется земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, то в соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ он должен использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения

Если на земельном участке сельскохозяйственного назначения расположен лес, то для этого участка установлен особый порядок использования.

Положением «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1509, установлены особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с вышеуказанным Положением к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, относятся лесные насаждения и (или) древесно-кустарниковая растительность, расположенные на земельных участках сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса (далее — земельные участки) площадью более 0,5 га с деревьями высотой более 5 метров и лесным растительным покровом, составляющим более 75 процентов площади земельного участка, с показателями сомкнутости крон древесного и кустарникового яруса 0,8 — 1 при одновременном наличии указанных признаков. Эти леса подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

Заявление с указанием сведений о количественных и качественных характеристиках лесных насаждений об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, направляется в территориальный орган Россельхознадзора (в Республике Коми — в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора).

Если участок сельхозназначения не используется в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, то использовать его в целях сельхозпроизврдства можно, проведя культуртехническую мелиорацию земель, которая состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель — это мероприятия по расчистке земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней, рыхление, обработка почвы и другие мероприятия, установленные в соответствии со ст.8 Федерального закона от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель».

Федеральным законом от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено понятие воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, как сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий.

Кроме того, письмом Минсельхоза России от 13.02.2018 N 15/121 «О рубке древесной растительности на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения правообладателями таких земельных участков может осуществляться расчистка земель от древесно-кустарниковой растительности, не относящейся к защитным лесным насаждениям и лесам на сельскохозяйственных землях в границах особо охраняемых природных территорий, в рамках проектов по культуртехнической мелиорации.