Неутешительные результаты профилактических визитов на 24 животноводческих предприятиях

Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора  в декабре 2023 года в целях исполнения поручения заместителя председателя Правительства РФ В.В. Абрамченко были проведены профилактические визиты на предприятия, осуществляющие деятельность по содержанию, разведению и убою сельскохозяйственных животных.

В общем случае, профилактический визит — это профилактическое мероприятие в виде беседы, добровольное и необязательное для хозяйствующего субъекта. Однако в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, до 2030 года по поручению высших должностных лиц государства в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения. Такие мероприятия и были проведены в отношении 24 предприятий в республиках Карелия и Коми, Архангельской и Мурманской областях и Ненецком автономном округе. Фактически в условиях действующего моратория на проведение проверок инспекторы Управления получили возможность выйти на производство и не по документам, а на деле посмотреть, соблюдаются ли установленные требования законодательства

В поле зрения контролеров попали объекты высокой категории риска, на каждом фиксировались многочисленные нарушения ветеринарного законодательства, было выдано 19 предписаний об устранении выявленных нарушений и 4 предостережения.

Так, в Ненецком автономном округе проведен профилактический визит к индивидуальному предпринимателю, содержащему 38 голов крупного рогатого скота. Были выявлены следующие нарушения:

— игнорируются нормы, касающиеся предупреждения заноса в хозяйство (например, с обувью или на колесах транспорта) заболеваний, в том числе общих для человека и животных.

— предприниматель не оформлял производственные и транспортные ветеринарные сопроводительные документы на реализуемое молоко, следовательно, отсутствовали данные о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, т.е. в оборот была выпущена продукция неподтвержденного качества (неизвестно получена ли она от здоровых животных, не содержит ли она каких-либо вредных для здоровья человека веществ).

— предприниматель не подал в Управление уведомление об использовании побочных продуктов животноводства, а без такого уведомления навоз, помет, подстилка, стоки признаются отходами и должны быть соответствующим образом утилизированы. Для возможности использования побочных продуктов животноводства в качестве удобрений должно осуществляться обеззараживание навоза (помета), обеспечивающее отсутствие в навозе (помете) возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, что является гарантией соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В ходе профилактического визита к индивидуальному предпринимателю в Коношском районе Архангельской области., занимающемуся содержанием крупного рогатого скота и производством молока на трех фермах, также были выявлены нарушения: территории двух ферм огорожены частично, не соблюдаются требования к дезинфекционным барьерам на всех трех фермах. Эти, на первый взгляд, «невинные» нарушения создают опасность проникновения на территорию хозяйства диких животных, а с ними и опасных заболеваний, чреватых, в первую очередь, финансовыми издержками для самого предпринимателя.

Всем хозяйствующим субъектам при проведении профилактических визитов разъяснены требования ветеринарного законодательства и технических регламентов Таможенного союза.

Исполнение всех 19 предписаний находится на контроле в Управлении. В случае игнорирования требований по устранению выявленных нарушений Управлением по согласованию с органами прокуратуры будут инициированы контрольно-надзорные мероприятия с дальнейшим применением всех предусмотренных законом мер реагирования.