Неиспользуемый земельный участок может быть изъят у собственника

Наиболее часто встречающиеся нарушения, которые выявляются Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора при земельном надзоре, связаны с неиспользованием сельскохозяйственных земель, использованием их не по целевому назначению,  невыполнением мероприятий по улучшению земель и охране почв.

Чаще всего участки зарастают сорной растительностью, порой многие годы. Зарастание земель ухудшает их качественное состояние, приводит к снижению их природно-хозяйственной значимости, накоплению запаса вредителей, болезней, семян сорных растений, что снижает общий уровень плодородия почвы, и приводит к выбытию земель из сельхозоборота. Кроме того, сухая растительность может стать причиной пожаров.

За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель часть 2 статьи 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Земельный кодекс обязывает физических и юридических лиц использовать земельные участки в соответствии с назначением.  Муниципальные образования, являясь правообладателями земель, несут ответственность за нарушение требований земельного законодательства, как и другие правообладатели земельных участков.

Признаки неиспользования земельных участков сельхозназначения или их использования с нарушением законодательства установлены Постановлением Правительства РФ № 1482 от 18.09.2020.

В их числе:

1) наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению к постановлению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель;

2) наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка (выращивание сельхозкультур, возделывание многолетних и многолетних трав, содержание пчел и др.)

Признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации являются:

а) наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной;

б) загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности;

в) захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка;

г) наличие на земельном участке, на котором осуществлена высадка сельскохозяйственных культур, сильной засоренности сорными растениями.

За неиспользование земельного участка по назначению также предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, согласно статье 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, если в рамках государственного земельного надзора установлено, что участок не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства в течение трех и более лет, или нарушения повлекли существенное снижение плодородия земель или причинение вреда окружающей среде, он  принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке. Также изъят может быть участок, который не используется по целевому назначению по истечении одного года с даты его приобретения.

Если у вас возникли вопросы, касающиеся прав и обязанностей собственников и арендаторов сельскохозяйственных земель при использовании земельных участков, вы можете обратиться в отдел земельного надзора Североморского межрегионального управления Россельхознадзора:

г. Петрозаводск: 8 (8142) 77-21-30

г. Архангельск: 8(8182)65-37-77

г. Сыктывкар: 8(8212)202404

г. Мурманск: 8(8152) 45-64-31.