Итоги мониторинга ФГИС «Меркурий» в Мурманской области

В ходе мониторинга компонентов «Меркурий», «Сирано», «Веста» ФГИС «ВетИС» а также анализа информации, полученной с помощью подсистем искусственного интеллекта, за 7 месяцев 2023 года должностными лицами отдела ветеринарного надзора по Мурманской области Управления выявлено 684 нарушения, допущенных уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов — участников оборота подконтрольной продукции и государственными ветеринарными врачами при работе в ФГИС «Меркурий» в Мурманской области.

Выявляются наиболее часто встречающиеся нарушения, допускаемые хозяйствующими субъектами, такие как:

— оформление возвратных ВСД без указания причины возврата и без фактического перемещения продукции  поставщику;

— продление сроков годности продукции через транзакцию «переработка/производство»;

— несоответствие заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством;

— отсутствие у лица, прав производить оформление ВСД на подконтрольный товар (например: сертификация продукции, в упаковке не исключающий контакт с внешней средой);

— при  оформлении эВСД некорректно указаны сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;

— сертификация продукции с указанием авансовой даты выработки;

— не указаны сведения о товарных сопроводительных документах;

— назначение использования (цель) не характерна для ХС.

Искусственным интеллектом еженедельно анализируется информация по следующим критериям:

— При производстве объем сырья не соответствует объему вырабатываемой продукции;

— При производстве тип сырья не соответствует типу продукции;

— Производство продукции без указания сырья;

— Изменение сроков годности продукции через производство в сторону увеличения;

— Введение продукции в оборот с нарушением прослеживаемости по бумажному ВСД.

Должностными лицами Управления проводится правовая оценка в отношении каждого выявленного случая.

В результате проведения 689 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований) проведена следующая работа:

— направлено 167 предупреждений о выявленных нарушениях посредством компонента «Ветис.Паспорт»;

— приостановлена  регистрация 10 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов по причине совершения 2 и более «критических» ошибок;

— направлено 6 заявлений в органы прокуратуры для согласования и проведения внеплановых проверок, получено 6 отказов по причине отсутствия оснований, а именно отсутствие непосредственной угрозы причинения жизни и здоровью граждан;

— направлено более 900 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в адреса хозяйствующих субъектов.

Также, в ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» за указанный период 2023 года выявлено 13 случаев ошибок, допущенных 12 сотрудниками государственной ветеринарной службы, такие как нарушение прослеживаемости; сертификация продукции с указанием авансовой даты выработки; производство продукции без сырья; оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза); добавление на баланс продукции без ВСД путем проведения инвентаризации; сертификация продукции, добавленной  на баланс путем проведения инвентаризации без ВСД.

По выявленным фактам нарушений в адрес региональной госветслужбы направлено 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, а также2 письма о необходимости принятия мер в Комитет по ветеринарииМурманской  области.

За указанный период времени сотрудниками Управления выявлена1 фантомная площадка  и пресечено 4 попытки регистрации хозяйствующих субъектов, которые не осуществляют деятельность по адресу указанном в заявлении («фантома»).