Предварительные итоги деятельности Североморского межрегионального управления Россельхознадзора за 2021 год

В 2021 году Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора проведено более 1187 контрольно-надзорных мероприятий, из них более 1124 – проверки, в ходе которых выявлены нарушения. Управлением Вынесено более 3515 постановлений о привлечении к административной ответственности. Наложено штрафов на сумму около 23,39 млн. рублей. Плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено  244.

Было уделено внимание профилактике нарушений. Управлением проводилась разъяснительная работа для подконтрольных объектов: как в виде консультаций, так и в форме семинаров, «прямых линий». В течение года проведено 6 публичных мероприятий с участием представителей других контрольно-надзорных органов и хозяйствующих субъектов, целью которых было обсуждение правоприменительной практики Управления.

В области ветеринарного надзора проведено около 884 контрольно-надзорных мероприятий: плановых проверок –8, внеплановых – 534 (из них 263 проверки в отношении физических лиц), контрольно-надзорных мероприятий в местах несанкционированной торговли – 35, на стационарных постах ДПС – 26; обследований – 143. Проведено 300 административных расследований.

Выявлено около 3267 нарушений, из них при осуществлении контроля на госгранице РФ – 427, на постах ДПС – 13, по внутреннему надзору — 2661. Вынесено 2832 административных постановления о привлечении к ответственности, наложено штрафов на сумму 13,43 млн рублей.

Управлением на постоянной основе проводился  мониторинг ФГИС «Меркурий» с целью анализа работы с системой уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов и специалистов государственной ветеринарной службы.

По итогам работы мониторинговой группы Управления было выявлено  935 нарушений, допущенных уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, и 100 нарушений, допущенных врачами государственной ветеринарной службы.

В адрес хозяйствующих субъектов направлено 486  предупреждений.

Привлечено к административной ответственности около 63 ветеринарных врачей государственной ветеринарной службы.

Также привлечено к административной ответственности около 722 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов.

Приостановлена регистрация в ФГИС «Меркурий» на срок до от 3 суток до 6 месяцев 97  уполномоченных лиц предприятий.

План федерального эпизоотического мониторинга болезней животных выполнен на 100%. Отобрано  и исследовано в подведомственных Россельхознадзору лабораториях 3214 проб.

План по отбору проб в рамках государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах  исполнен в полном объеме.  Исследовано более 2957отобранных Управлением проб.

В сфере контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензионного контроля проведено 62 плановых, 23 внеплановых проверки, по итогам которых составлено 62 протокола об административных правонарушениях за нарушения законодательства об обращении лекарственных средств, наложено административных штрафов на сумму 358 тыс. рублей, вынесено 4 предупреждения. Изъято из оборота 25 единиц контрафактных лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

В соответствии с планами мониторинга осуществлен отбор проб лекарственных препаратов для проведения лабораторных исследований по выборочному контролю и контролю качества лекарственных средств. Всего Управлением отобрано и направлено в ФГБУ «ВГНКИ» 53 пробы лекарственных препаратов (в том числе 7 иммунобиологических) и в ФГБУ «ЛМВЛ» 11 проб витаминных препаратов. Планы мониторинга качества лекарственных средств выполнены Управлением на 100 %.

В области карантина растений в 2021 году проведено 3 плановые проверки, 166 внеплановых проверок, из них 1 проверка по исполнению предписаний, 9 проверок на соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, 6 проверок на выдачу маркировочного знака для маркировки древесных упаковочных и крепежных материалов при их вывозе из Российской Федерации. В результате проведения внеплановых проверок  4 предприятия получили лицензию на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, 5 предприятий внесены в реестр владельцев  маркировочных знаков. Проведено 9 административных расследований.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 718 нарушение. Вынесено 530 административных постановлений о привлечении к ответственности, наложено штрафов на сумму 639,6 тыс. рублей.

Выявлено 84 нарушения на государственной границе РФ.

В рамках предоставления государственных услуг по обращениям заявителей оформлено и выдано 29,8 тыс. карантинных сертификатов и 112,8 тыс. фитосанитарных сертификатов.

При межрегиональных перевозках проконтролировано более 100,03 тыс.  тн, более 11,3 млн шт. грузов, более 1,68 млн куб. м лесопродукции.

Проконтролировано более 8 тыс. тн, 3,57 тыс. шт., 6,2 млн куб.м подкарантинной продукции при вывозе ее с территории республик Карелия и Коми, Архангельской и Мурманской областей на экспорт.

В результате проведенных карантинных фитосанитарных мероприятий сотрудниками отдела в 819 случаях выявлено 15 видов карантинных объектов. В связи с выявлением карантинных объектов утилизировано 1,35 тн, более  400 шт., 1090 куб. м. подкарантинной продукции, обеззаражено 19240 куб.м.

Проведены карантинные фитосанитарные обследования и мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территорий на площади более 259,9 тыс. га. Упразднены и пересмотрены карантинные фитосанитарные зоны:

— по золотистой картофельной нематоде на площади 4632,68  га;

— по черному сосновому усачу на площади 20,3 млн га;

— по малому черному еловому усачу на площади 20,6 млн га

— по большому черному еловому усачу на площади 20,1 млн га.

В рамках исполнения указов Президента РФ № 560 от 06.08.2014, № 320 от 24.06.2015 и № 391 от 29.07.2015 выявлена запрещенная к ввозу сельскохозяйственная продукцияобщим объемом около 0,355 тн. Партии запрещенной продукции изъяты из оборота и уничтожены.

В области государственного сортового и семенного контроля проведены 13 плановых проверок,  40 рейдовых мероприятий в отношении физических лиц, осуществляющих реализацию семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала, 29 выездных обследований. Выявлено 195 нарушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

Проконтролировано 6896 партий семян сельскохозяйственных растений; более 180 тыс. шт. посадочного материала. Наложено штрафов на сумму 24,8 тыс. рублей.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки во исполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления на 2021 год в части оборотоспособности пищевых продуктов проведено 107 плановых проверок, 2 внеплановые проверки.

По итогам работы выявлено 369 нарушений, в том числе 193 нарушения по ст. 7.18 КоАП РФ, 108 нарушений по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,  41 нарушение по ст. 14.45 КоАП РФ. Наложено штрафов на сумму около 2,26 млн рублей.

Прекращено действие 94 деклараций о соответствии на крупы.Выявленная в бюджетных учреждениях продукция выведена из оборота.

При вывозе зерна и продуктов переработки зерна с территории РФ проведено 184 мероприятия на соблюдение обязательных требований предъявляемых к зерну и продуктам переработки зерна при осуществлении экспортных операций.

Федеральный государственный земельный контроль (надзор) осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с учетом критериев риска. В целях предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, проведено 898 контрольно-надзорных мероприятий.

Проконтролировано более 48 тыс. га сельскохозяйственных земель. Выявлено 424 нарушения требований земельного законодательства на площади 2285 га, в т.ч. несанкционированные свалки — 35 га,  карьеры — 1 га.  Выдано 104 предписания об устранении нарушений. Устранено нарушений на площади 541 га. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот 489 га.

Сумма ущерба в денежном эквиваленте составила 340 млн 889 тыс. рублей. Назначены штрафы на общую сумму 6259 тыс. рублей, вынесено 99 предупреждений, 1 постановление о назначении обязательных работ. Взысканы штрафы на сумму 2601 тыс. рублей.

Выявлено 17 правонарушений в части порчи земель на площади 34 га. Направлено 6 претензий на возмещение вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в добровольном порядке. В суды направлено 3 иска на возмещение вреда путем проведения рекультивации. Судом удовлетворен иск на возмещение вреда в денежном эквиваленте на сумму 114 тыс. рублей.

По результатам проведенных мероприятий без взаимодействия с правообладателями земельных участков направлено 313 предостережений о недопустимости нарушений требований земельного законодательства, правообладателям предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В целях охраны здоровья людей и окружающей среды с 1 июля 2021 года  осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного с пестицидами и агрохимикатами. Предметом надзора является соблюдение гражданами и юридическими лицами регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции и обеспечение безопасного обращения с пестицидами. Проведена 1 внеплановая проверка, отобраны пробы. Результаты исследований, проведенных в ФГБУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория», отрицательные. Нарушений не выявлено.